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南水北调中线工程通水5周年新闻发布会

 

省委网信办副主任谢双林:

各位媒体朋友们:

大家好!欢迎参加省政府新闻办组织召开的“壮丽70年·奋斗新时代”——湖北省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第十六场:治水筑安澜 兴水润民生。

南水北调是迄今为止世界上最大的水利工程,规划建设东中西三条线路。湖北省作为南水北调中线工程核心水源区、主要移民区和重要影响区,承担着汉江中下游四项治理工程建设、丹江口库区移民安置、中线水源保护和汉江中下游生态环境保护的历史重任,已成为国家重要水资源承载地,在南水北调总体格局中占有十分重要的地位。南宁快3开奖今年是新中国成立70周年,同时也是南水北调中线通水五周年和湖北汉江中下游四项治理工程正式建成运行五周年。南宁快3开奖为帮助大家深入了解南水北调中线工程的建设成就和显著效益,回应社会各界和广大群众对南水北调中线工程的广泛关切,今天特别邀请了省水利厅党组成员刘文平、省水利厅南水北调工程管理处处长郭平,就南水北调中线工程基本情况、汉江中下游四项治理工程建设和管理效益、南水北调中线水源保护、京鄂对口协作等工作,与大家进行交流,并回答相关提问。

下面,请省水利厅党组成员刘文平同志介绍我省南水北调工作有关情况。

省水利厅党组成员刘文平:

女士们、先生们,媒体各界的朋友们,大家上午好!

今年是国庆70周年,同时既是南水北调中线通水五周年,也是湖北南水北调汉江中下游四项治理工程正式建成运行五周年。在这欢乐喜庆的日子里,非常高兴在这里与大家见面。借此机会,我代表省水利厅,向长期以来关心和支持水利及南水北调事业的新闻界的朋友们,表示衷心的感谢!

下面,我向大家汇报和介绍近年来湖北省南水北调工作主要情况:

湖北省作为南水北调中线工程核心水源区、主要移民区和重要影响区,承担着汉江中下游四项治理工程建设、丹江口库区移民安置、中线水源保护和汉江中下游生态环境保护的历史重任,已成为国家重要水资源承载地。南宁快3开奖省委、省政府对南水北调工程建设高度重视,各级党委、政府讲政治、顾大局,着力强化“绿水青山就是金山银山”理念,把服从服务南水北调、加强生态建设作为重大政治任务,不断强化责任担当,狠抓工作落实。省水利厅作为省南水北调工程建设管理的主管机构,承担着汉江中下游四项治理工程建设和管理、库区移民后期扶持,协助落实丹江口库区及汉江中下游生态环保、对口协作等工作。近年来,认真落实省委省政府决策部署,不断加强南水北调工作的组织、协调和推动,不断强化汉江中下游治理工程的运行、维护和管理,都取得了明显成效。

一、南水北调中线工程基本情况

南水北调工程是缓解我国北方水资源严重短缺的重大战略性基础设施,是“功在当代、利在千秋”的民生工程,也是迄今为止世界上最大规模的水利工程。建设南水北调工程,是党中央、国务院着眼于经济社会全面协调可持续发展和人民幸福安康的一项重大战略决策。

南水北调中线工程分期建设,一期工程设计年调水量95亿立方米(其中河南37.7亿立方米、河北34.7亿立方米、北京12.4亿立方米、天津10.2亿立方米),二期工程设计年调水量130 亿立方米。

中线一期主体工程由水源工程、总干渠工程和汉江中下游四项治理工程组成。水源工程:通过丹江口水库大坝加高,坝顶高程由162米增加到176.6米,正常蓄水位由157米提高到170米,总库容由209.7亿立方米增加到339.1亿立方米。总干渠工程:自丹江口水库河南省淅川县陶岔渠首引水,通过明渠、渡槽、暗涵等,利用约100米高差自流输水,经河南、河北、北京、天津四省市,干渠全长1432公里。汉江中下游四项治理工程:为缓解调水对汉江中下游生态环境的不利影响,国家安排建设兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造和局部航道整治工程。 总投资115亿元,由中央全额投资建设。

南宁快3开奖南水北调中线工程通水以来,调水水质稳定在地表水Ⅱ类以上,保证了从“丹江口到家门口,从中线源头到水龙头”的水质安全;中线工程已不间断安全供水约1700余天,从陶岔渠首调水入渠水量已超过268亿立方米,沿线水资源配置进一步优化,在保障水安全、修复水生态、改善水环境、优化配置水资源等方面发挥了重要作用,南水北调工程已经成为受水区经济社会发展的有力支撑;工程从根本上改变了受水区供水格局,成为受水区的主要水源,直接受益人口超过1亿人。北京城区南水占到自来水供水量的73%,密云水库蓄水量突破25亿立方米,增强了北京市的水资源储备,提高了首都供水保障程度。天津14个区居民全部喝上南水,南水北调已成为天津供水的“生命线”。河南受水区37个市县全部通水,郑州中心城区自来水八成以上为南水。河北80个市县用上南水。

南宁快3开奖另外,北京、天津等受水区加快了南水北调水对当地地下水水源的置换,已压减地下水开采量逾8亿立方米。南宁快3开奖北京市城市河湖水质明显改善,遏制了多年来地下水水位下降趋势,其中怀柔应急水源地周边地下水位已回升11.2米。根据今年6月底的监测数据,北京市平原地区地下水与2015年同期相比,上升3.16米。

同时,作为生态工程,中线工程连续两年向沿线受水区实施生态补水,累计补水11.6亿立方米,河湖生态与水质得到改善,地下水位回升明显。河北省补水后9条河道沿线5公里范围内,浅层地下水位上升0.49米,12条天然河道得以阶段性恢复,白洋淀由补水前的劣Ⅴ类提升为Ⅱ类。

二、汉江中下游四项治理工程运管及效益情况

汉江中下游四项治理工程于2009年2月26日开工建设,2014年9月26日基本建成并投入运行。

兴隆水利枢纽位于潜江、天门境内,上距丹江口水利枢纽378公里,下距河口274公里。总库容约5亿立方米,电站装机容量4万千瓦,已累计发电12.65亿千瓦时。枢纽上游水位长年保持在36.2米左右,控制范围内300余万亩农田灌溉水源保证率基本达到100%,比原有灌溉面积196.8万亩增加了100多万亩,灌溉供水效益明显。改善汉江航道76公里,将500 吨级航道提高至1000吨级,货运量呈迅猛发展态势,航运效益显著。截止到8月底,累计过船数53245艘,累计载货量4318万吨,提前超过设计水平年。

引江济汉工程进口位于荆州市李埠镇,出口位于潜江市高石碑镇。渠道全长67.23公里,设计流量350 立方米/秒,最大引水流量500 立方米/秒,设计规模年补水31亿立方米。主要是为了满足汉江兴隆以下江段生态环境用水、河道外灌溉、供水及航运需水要求,同时还可补充长湖和东荆河水量。五年来,引江济汉工程已累计引水183亿立方米,其中向汉江补水146亿立方米,向长湖、东荆河补水31亿立方米。连通长江和汉江航运,打通一条航运便捷通道,缩短往返荆州和武汉的航程约200公里,缩短荆州与襄阳的航程近700公里。截止到8月底,累计通航船舶33799艘次,船舶总吨2544万吨,载货量1496万吨。会同交通运输部门,将引江济汉工程渠顶一侧建设成限制性二级公路,极大地方便了沿线人民群众的出行。

部分闸站改造工程的主要任务是恢复并改善因中线调水而引起下降的各闸站的灌溉水源保证率,维持农业灌溉供水条件。实施改造项目185处,其中较大闸站31处,小型闸站154处。东荆河倒虹吸工程将谢湾灌区30万亩农田灌溉调整为自流灌溉,使潜江市自流灌溉达90%以上。徐鸳口泵站承担着仙桃、潜江两市共180万亩农田灌溉任务,多次在抗旱排涝的关键时刻,发挥过重要作用。

局部航道整治工程建设规模为Ⅳ级航道,整治范围为丹江口至汉川574公里航道,其中丹江口至兴隆河段按照500吨级标准建设,兴隆至汉川段结合交通部门规划实施1000吨级航道整治工程。通过局部航道整治和引江济汉工程连接长江航运,形成环绕江汉平原、内连武汉城市圈的千吨级黄金航道圈,通航条件改善,水运物流迅猛发展,有力助推湖北省社会经济高质量发展。

三、南水北调中线水源保护情况

湖北省作为南水北调中线工程核心水源区,一直以高度的政治责任感和历史使命感,举全省之力服务南水北调,各级党委政府和全省人民为保“一库净水永续北送”“一江清水永续东流”做了大量卓有成效的工作。“十一五”“十二五”“十三五”期间,湖北省丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划涉及项目823个,总投资115.43亿元;我省丹江口水库库区累计治理水土流失面积5836平方公里,项目区整体植被覆盖率提升12%。新建污水处理厂84个,污水处理率提高35%,新建垃圾处理厂43个。为保障南水北调中线工程水源地水质安全,2015年1月,湖北省政府对外发布了南水北调中线工程丹江口水库饮用水水源保护区(湖北辖区)划分方案,具体划定了湖北省境内南水北调中线工程丹江口水库饮用水水源保护区具体范围。2017年,国家五部委联合批复了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划》,湖北省估算投资59亿元,目前已下达投资超过8亿元。经过多年的不懈努力和持续治理,南水北调中线水源区生态环境不断改善,丹江口水库水质109项监测指标均为正常,各断面监测结果均达到或优于地表水Ⅱ类标准,水质稳定达标;主要入库支流水质符合水功能区要求,汉江干流省界断面水质达到Ⅱ类要求。2015年7月,丹江口库区水源地入围中国首批“中国好水”水源地。

四、京鄂对口协作情况

为了推进中线水源区经济社会可持续发展,确保调水水质长期稳定达标,中央决定充分利用受水地区京津发达的经济、技术、人才和市场优势,对口协作湖北、河南、陕西水源区,通过政策扶持和体制机制创新,推动生态型产业发展,实现“南北两利、南北双赢”。根据2013年国务院批复的《丹江口库区及上游地区对口协作工作方案》,北京市对口协作我省十堰市、神农架林区。

北京市从2014年起,每年向十堰市、神农架林区投入财政资金2.5亿元,截止目前共投入财政资金15亿元,共实施包括水质保护、民生改善、产业转型等各类项目507个;举办各类专业技术人才培训班100余批次,受训人员3000余人次。去年2月28日,京鄂两省市在北京召开了南水北调对口协作工作促进会;去年6月21日,我省与北京市共同签订了《深化京鄂战略合作协议》,为促进京鄂两地优势互补、合作共赢,提供了有力保证。

各位来宾、新闻界的朋友们,多年来,湖北省人民为南水北调中线工程建设作出了巨大的贡献,确保一库净水永续北送和一江清水永续东流,是湖北省义不容辞的政治责任和光荣使命!南水北调中线工程已经通水五年,我省南水北调工作将进入一个新的阶段、跃上新的平台。站在新的历史起点,我们将以更加优异的业绩,回报党中央、国务院的关心关怀,为北方源源不断送去洁净水、放心水。我们相信,在省委、省政府的坚强领导下,在社会各界的关心帮助下,我们一定能够把南水北调工作做的更好。

省委网信办副主任谢双林:

谢谢刘厅长。下面,请记者朋友就需要进一步了解的问题提问。提问前,请通报一下媒体名称。

湖北广电融媒体记者:关于南水北调中线调水后,汉江中下游水环境容量减小,请介绍一下采取了哪些有效措施缓解调水不利影响?

省水利厅党组成员刘文平:

汉江中下游是湖北省经济板块的核心精华地区,中线工程调水带来一定影响,经济社会发展受到一定制约,关系到湖北省高质量发展。为了缓解调水影响,保护汉江中下游生态安全,主要采取了以下措施:

一是国家投资建设汉江中下游四项治理工程。工程建成后发挥了重要作用,刚才在情况介绍中讲的比较详细,就不再重复了。

二是实施汉江中下游生态环境治理项目。2011年国家下达投资计划6.9亿元,其中中央投资4.39亿元,地方投资2.51亿元,主要用于汉江中下游污水处理厂建设、水生生物保护、环保科研和生态环境监测等45个项目建设。

三是争取国家对汉江中下游实施生态补偿。从2015年起,国家每年下达南水北调汉江中下游生态保护与建设转移支付资金6亿元,分5年实施,共30亿元。

四是合理调度丹江口水库,保证生态基流。通过丹江口水库的调蓄和合理调度,水量下泄过程趋于均匀,枯水期流量及水环境容量将有所增加,保证汉江仙桃断面不低于500个流量的生态基流。

五是积极编制汉江中下游生态保护规划。为争取国家长效生态补偿政策提供科学依据,我们积极编制了《南水北调中线一期工程汉江中下游影响区水污染防治和生态修复规划》,并将项目纳入国家相关项目库,部分项目已经获得国家重点流域水污染防治中央预算资金支持并启动实施。

湖北交通广播电台记者:引江济汉工程是湖北省目前最大的水资源配置工程,请介绍一下该工程建成后所发挥的作用。

省水利厅党组成员刘文平:

首先引江济汉工程主要是解决南水北调(中线)工程因调水对汉江中下游水环境的影响。2014年8月,汉江中下游抗旱形势严峻,根据省领导指示和省防汛抗旱指挥部办公室要求,工程提前49天引水2.01亿立方米,有效解决汉江下游抗旱的燃眉之急,得到省政府通令嘉奖。2017年7月,面对汉江流域特大旱情,累计引水14.6亿立方米,汉江中下游及引江济汉工程沿线800多万群众受益。特别是2018年和2019年春节期间,在长江水位低于汉江水位的情况下,我们及时启动泵站应急调水,分别抽水4.58亿立方米和1.13亿立方米,有效应对汉江中下游可能出现的“水华”。

其次有效缓解了长湖防汛压力。2016年7月,沙洋县降水创历史纪录,拾桥河水位暴涨,长湖水位超过保证水位0.45米。通过引江济汉渠道将洪水撇向汉江,累计撇洪1.1亿立方米,相当于降低长湖洪水位0.4米。

第三,引江济汉工程还具有向东荆河、长湖和荆州城区补水的作用。2015年8月上旬,通过拾桥河下游泄洪闸引水补济长湖,有效缓解了四湖流域的用水困难。适时启用东荆河补水及节制工程,解决东荆河区域近百万亩农田的灌溉和80万人饮水水源问题。尤其是今年入夏以来,江汉平原多晴少雨、持续干旱,引江济汉工程连续不断地向长湖补水,有效保证了周边地区的抗旱水源,截止8月底已累计补水11.59亿立方米(2019年1月至2019年8月底)。引江济汉工程多次对荆州古城实施生态补水,累计向荆州古城护城河补水近2.27亿立方米,让护城河“死水”变“活水”,为古城注入了新鲜活力。

湖北之声记者:兴隆水利枢纽和引江济汉工程建成运行5年来,发挥出了良好的经济效益、生态效益和社会效益,请问你们管理的主要做法是什么?

省水利厅南水北调工程管理处处长郭平:

兴隆水利枢纽和引江济汉工程是南水北调中线一期工程的重要组成部分,对缓解调水对汉江中下游影响发挥着重要作用。因此,我们在工程建设之初就提出了科学、规范、精细管理的目标和要求,近年来,我们按照水利部工作安排,积极推进标准化管理,已取得明显成效。

一是建立健全各项规章制度。按照行业管理标准,学习借鉴全国水利系统先进单位管理经验,研究制定了一系列操作性、实用性较强的管理制度,从设备维护到机关办公秩序全面实施制度化、标准化管理,不断加大制度的刚性约束和检查考核,切实提高了工作效率和管理水平。

二是切实加强人员培训,不断提高技术管理能力。结合单位新、设备新、人员新和技术力量少、管理经验少等特点,我们不断创新方式方法,采取请进来、走出去等形式,多次组织一线工作人员到南水北调东、中线等全国水利先进单位学习和跟班作业,利用多种渠道对干部职工进行系统培训,实现了全员持证上岗,技术管理能力不断提升,确保了各种设备始终处于良好的运行状态。

三是切实加强配套设施建设,努力营造拴心留人的工作环境。兴隆水利枢纽和引江济汉工程都处在城市远郊和偏远乡村,交通十分不便,生活条件相对艰苦。结合基层单位年轻人多、思想活跃的特点,近年来,我们在不断加强思想政治教育、鼓励干部职工立足岗位干事创业的同时,扎实推进配套工程建设和环境整治,着力打造花园式单位,基本实现了春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿。同时,积极创造条件,千方百计解决干部职工住宿、交通等生活困难,使干部职工专心至致地工作、快乐安心地生活,基层专业技术力量得到稳定和发展。

四是切实加强教育管理和监督检查。特别是机构改革后,水利厅党组高度重视南水北调工作,不断强化对兴隆水利枢纽管理局和引江济汉管理局两个党委的领导和管理,及时配齐配强了领导班子和干部队伍,理顺的体制机制,不断加强运行标准化建设和安全生产管理,使我省南水北调各项工作都迈上了新台阶。

省委网信办副主任谢双林:

刚才记者朋友的提问很到位,两位领导的回答也很精彩。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。

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